تربط بلومبيرغ صناع القرار بشبكة ديناميكية من المعلومات والأشخاص والأفكار، وتقدم معلومات الأعمال والمالية والأخبار والتحليلات على مستوى العالم بسرعة ودقة.
تربط بلومبيرغ صناع القرار بشبكة ديناميكية من المعلومات والأشخاص والأفكار، وتقدم معلومات الأعمال والمالية والأخبار والتحليلات على مستوى العالم بسرعة ودقة.
تعهدت شركتا بيبسيكو وكوكاكولا بالوصول إلى صفر انبعاثات في العقود القليلة القادمة، ولكن لتحقيق أهدافهما، فهما بحاجة إلى معالجة مشكلة ساهمتا في خلقها: معدلات إعادة التدوير المتدنية في الولايات المتحدة.
عندما قامت شركات كوكاكولا وبيبسي وكيريج دكتور بيبر بحساب انبعاثات الكربون لعام 2020، كانت النتائج مذهلة: فقد ضخت أكبر ثلاث شركات للمشروبات الغازية في العالم مجتمعة 121 مليون طن من الغازات الماصة للحرارة في الغلاف الجوي - وهو ما يفوق بكثير البصمة الكربونية لبلجيكا بأكملها.
الآن، تتعهد شركات المشروبات الغازية العملاقة بتحسين المناخ بشكل كبير. فقد تعهدت شركتا بيبسي وكوكاكولا بالوصول إلى صفر انبعاثات خلال العقود القليلة القادمة، بينما تعهدت شركة دكتور بيبر بخفض ملوثات المناخ بنسبة 15% على الأقل بحلول عام 2030.
لكن لتحقيق تقدم ملموس في أهدافها المناخية، تحتاج شركات المشروبات أولاً إلى التغلب على مشكلة ضارة ساهمت في خلقها: معدلات إعادة التدوير المتدنية في الولايات المتحدة.
من المثير للدهشة أن الإنتاج الضخم للزجاجات البلاستيكية هو أحد أكبر المساهمين في البصمة المناخية لصناعة المشروبات. معظم المواد البلاستيكية هي بولي إيثيلين تيريفثالات، أو "PET"، والتي يتم اشتقاق مكوناتها من النفط والغاز الطبيعي ثم تمر بعمليات متعددة كثيفة الطاقة.
تُنتج شركات المشروبات الأمريكية سنوياً حوالي 100 مليار زجاجة بلاستيكية لبيع مشروباتها الغازية والمياه ومشروبات الطاقة والعصائر. وعلى الصعيد العالمي، أنتجت شركة كوكاكولا وحدها 125 مليار زجاجة بلاستيكية العام الماضي، أي ما يقارب 4000 زجاجة في الثانية. ويُشكّل إنتاج هذا الكم الهائل من البلاستيك والتخلص منه 30% من البصمة الكربونية لشركة كوكاكولا، أي حوالي 15 مليون طن سنوياً. وهذا يُعادل التلوث المناخي الناتج عن إحدى أكثر محطات توليد الطاقة بالفحم تلويثاً للبيئة.
يؤدي ذلك أيضًا إلى هدر هائل. فبحسب الرابطة الوطنية لموارد عبوات البولي إيثيلين تيريفثالات (NAPCOR)، بحلول عام 2020، لن يُعاد تدوير سوى 26.6% من زجاجات البولي إيثيلين تيريفثالات في الولايات المتحدة، بينما سيتم حرق الباقي أو دفنه في مكبات النفايات أو التخلص منه كنفايات. وفي بعض مناطق البلاد، الوضع أسوأ. ففي مقاطعة ميامي-ديد، وهي أكثر مقاطعات فلوريدا اكتظاظًا بالسكان، لا يُعاد تدوير سوى زجاجة واحدة من كل 100 زجاجة بلاستيكية. وبشكل عام، ظل معدل إعادة التدوير في الولايات المتحدة أقل من 30% خلال معظم السنوات العشرين الماضية، وهو أقل بكثير من معظم الدول الأخرى مثل ليتوانيا (90%) والسويد (86%) والمكسيك (53%). وقالت إليزابيث باركان، مديرة العمليات في أمريكا الشمالية في منصة ريلوب، وهي منظمة غير ربحية تُكافح تلوث التغليف: "الولايات المتحدة هي أكثر الدول إسرافًا".
كل هذه النفايات تُشكّل فرصة ضائعة هائلة لحماية المناخ. فعند إعادة تدوير زجاجات المشروبات الغازية البلاستيكية، تتحول إلى مجموعة متنوعة من المواد الجديدة، بما في ذلك السجاد والملابس وعلب الأطعمة الجاهزة، وحتى زجاجات مشروبات غازية جديدة. ووفقًا لتحليل أجرته شركة فرانكلين أسوشيتس الاستشارية لإدارة النفايات الصلبة، فإن زجاجات البولي إيثيلين تيريفثالات (PET) المصنوعة من البلاستيك المعاد تدويره لا تُنتج سوى 40% من الغازات الدفيئة التي تُنتجها الزجاجات المصنوعة من البلاستيك الخام.
إذ ترى شركات المشروبات الغازية فرصة سانحة لتقليل بصمتها البيئية، فإنها تتعهد باستخدام المزيد من مادة البولي إيثيلين تيريفثالات المعاد تدويرها في عبواتها. وقد التزمت كل من كوكاكولا، ودكتور بيبر، وبيبسي بتوفير ربع عبواتها البلاستيكية من مواد معاد تدويرها بحلول عام 2025، والتزمت كوكاكولا وبيبسي بتوفير 50% بحلول عام 2030. (اليوم، تبلغ نسبة كوكاكولا 13.6%، وكيريج دكتور بيبر 11%، وبيبسيكو 6%).
لكن سجل إعادة التدوير الضعيف في البلاد يعني عدم وجود كمية كافية من الزجاجات المستردة لشركات المشروبات لتحقيق أهدافها. وتشير تقديرات شركة نابكور إلى أن معدل إعادة التدوير الأمريكي الراكد منذ فترة طويلة يحتاج إلى أن يتضاعف بحلول عام 2025 ويتضاعف بحلول عام 2030 لتوفير إمدادات كافية لالتزامات الصناعة. وقالت ألكسندرا تينانت، محللة إعادة تدوير البلاستيك في شركة وود ماكنزي المحدودة: "إن العامل الأكثر أهمية هو توافر الزجاجات".
لكن صناعة المشروبات الغازية نفسها تتحمل المسؤولية الأكبر عن هذا النقص. فقد خاضت هذه الصناعة معركة شرسة لعقود من الزمن بشأن مقترحات لزيادة إعادة تدوير العبوات. على سبيل المثال، منذ عام 1971، سنّت عشر ولايات قوانين تُعرف باسم "قوانين التعبئة"، والتي تفرض وديعة بقيمة 5 أو 10 سنتات على عبوات المشروبات. يدفع المستهلكون مبلغًا إضافيًا مقدمًا ويستردونه عند إعادة الزجاجة. إن تقدير قيمة العبوات الفارغة يؤدي إلى ارتفاع معدلات إعادة التدوير: فبحسب معهد إعادة تدوير العبوات غير الربحي، تُعاد تدوير زجاجات البولي إيثيلين تيريفثالات (PET) بنسبة 57% في الولايات التي تطبق نظام الزجاجة الواحدة، و17% في الولايات الأخرى.
على الرغم من نجاحها الظاهر، تعاونت شركات المشروبات لعقود مع قطاعات أخرى، مثل متاجر البقالة وشركات جمع النفايات، لإلغاء مقترحات مماثلة في عشرات الولايات الأخرى، بحجة أن أنظمة الإيداع حل غير فعال، وضريبة غير عادلة تعيق مبيعات منتجاتها وتضر بالاقتصاد. منذ أن أقرت هاواي قانون تعبئة الزجاجات عام 2002، لم ينجُ أي اقتراح مماثل من هذه المعارضة. وقالت جوديث إنك، رئيسة منظمة "بيوند بلاستيكس" والمديرة الإقليمية السابقة لوكالة حماية البيئة الأمريكية: "إنها تمنحهم مستوى جديدًا من المسؤولية تجنبوه في هذه الولايات الأربعين الأخرى. إنهم ببساطة لا يريدون تحمل التكلفة الإضافية".
أكدت شركات كوكاكولا، وبيبسي، ودكتور بيبر في ردود مكتوبة أنها جادة في ابتكار عبوات للحد من النفايات وإعادة تدوير المزيد من العبوات. وبينما أقرّ مسؤولو الصناعة بمعارضتهم لمشروع قانون التعبئة لسنوات، إلا أنهم قالوا إنهم تراجعوا عن موقفهم وأصبحوا منفتحين على جميع الحلول الممكنة لتحقيق أهدافهم. وقال ويليام ديمودي، نائب رئيس الشؤون العامة في مجموعة صناعة المشروبات الأمريكية، في بيان مكتوب: "نحن نعمل مع شركاء بيئيين ومشرعين في جميع أنحاء البلاد يتفقون على أن الوضع الراهن غير مقبول، وأنه بإمكاننا تقديم ما هو أفضل".
مع ذلك، لا يزال العديد من المشرعين الذين يعملون على معالجة مشكلة النفايات البلاستيكية المتفاقمة يواجهون مقاومة من قطاع صناعة المشروبات. وقالت سارة لوف، ممثلة المجلس التشريعي لولاية ماريلاند: "ما يقولونه هو ما يقولونه". وقدّمت مؤخرًا مشروع قانون لتشجيع إعادة التدوير من خلال فرض رسوم قدرها 10 سنتات على زجاجات المشروبات. وأضافت: "لقد عارضوا ذلك، ولم يرغبوا فيه. وبدلًا من ذلك، قطعوا وعودًا بأن لا أحد سيحاسبهم".
بالنسبة لحوالي ربع الزجاجات البلاستيكية التي يتم إعادة تدويرها فعلياً في الولايات المتحدة، يتم تعبئتها في بالات محكمة التغليف، كل منها بحجم سيارة صغيرة، وشحنها إلى المصنع في فيرنون، كاليفورنيا، إنها عملية شاقة. تقع الضواحي الصناعية على بعد أميال من ناطحات السحاب المتلألئة في وسط مدينة لوس أنجلوس.
هنا، في هيكل ضخم بحجم حظيرة طائرات، تستقبل شركة "آر بلانيت إيرث" حوالي ملياري زجاجة بلاستيكية مستعملة سنويًا من برامج إعادة التدوير في جميع أنحاء الولاية. وسط هدير المحركات الصناعية الصاخب، كانت الزجاجات تُصدر صوتًا وهي ترتد لمسافة ثلاثة أرباع ميل على طول سيور النقل، وتشق طريقها عبر المصانع، حيث يتم فرزها وتقطيعها وغسلها وصهرها. بعد حوالي 20 ساعة، يأتي البلاستيك المعاد تدويره على شكل أكواب جديدة، أو علب طعام، أو "مواد جاهزة"، وهي عبارة عن حاويات بحجم أنابيب الاختبار يتم نفخها لاحقًا لتصبح زجاجات بلاستيكية.
في غرفة اجتماعات مفروشة بالسجاد تطل على أرضية المصنع المترامية الأطراف وغير المزدحمة، قال الرئيس التنفيذي لشركة rPlanet Earth، بوب دافيدوك، إن الشركة تبيع قوالبها الأولية لشركات التعبئة والتغليف، والتي تستخدمها هذه الشركات لتعبئة العلامات التجارية الكبرى للمشروبات. لكنه رفض تسمية عملاء محددين، واصفاً إياهم بأنهم معلومات تجارية حساسة.
منذ افتتاح المصنع عام ٢٠١٩، صرّح ديفيد ديوك علنًا بطموحه لبناء ثلاثة مصانع أخرى على الأقل لإعادة تدوير البلاستيك في أماكن أخرى بالولايات المتحدة. لكن تكلفة كل مصنع تبلغ حوالي ٢٠٠ مليون دولار، ولم تختر شركة "آر بلانيت إيرث" بعد موقعًا لمصنعها التالي. يتمثل أحد التحديات الرئيسية في ندرة زجاجات البلاستيك المعاد تدويرها، مما يجعل من الصعب الحصول على إمدادات موثوقة وبأسعار معقولة. وقال: "هذه هي العقبة الرئيسية. نحن بحاجة إلى المزيد من المواد".
قد لا تفي وعود صناعة المشروبات بالغرض قبل بناء عشرات المصانع الأخرى. يقول عمر أبو عيطة، الرئيس التنفيذي لشركة إيفرغرين لإعادة التدوير، التي تدير أربعة مصانع في أمريكا الشمالية وتحول 11 مليار زجاجة PET مستعملة سنويًا إلى راتنج بلاستيكي معاد تدويره، ينتهي معظمه في زجاجة جديدة: "نحن في أزمة كبيرة. من أين نحصل على المواد الخام التي نحتاجها؟"
لا يُتوقع أن تُصبح زجاجات المشروبات الغازية مشكلة مناخية ضخمة كما هي عليه اليوم. قبل قرن من الزمان، ابتكرت شركة كوكاكولا نظام الإيداع الأول، حيث فرضت رسومًا تتراوح بين سنت واحد وسنتين على كل زجاجة. يسترد الزبائن أموالهم عند إعادة الزجاجة إلى المتجر.
بحلول أواخر الأربعينيات، وصل معدل إرجاع زجاجات المشروبات الغازية في الولايات المتحدة إلى 96٪. ووفقًا لكتاب المؤرخ البيئي بارتو جيه إلمور من جامعة ولاية أوهايو بعنوان Citizen Coke، بلغ متوسط ​​عدد الرحلات ذهابًا وإيابًا لزجاجة كوكاكولا من مصنع التعبئة إلى المستهلك ثم إلى مصنع التعبئة مرة أخرى خلال ذلك العقد 22 مرة.
عندما بدأت شركة كوكاكولا وغيرها من شركات المشروبات الغازية بالتحول إلى استخدام العلب المصنوعة من الفولاذ والألومنيوم في الستينيات، ثم لاحقًا إلى الزجاجات البلاستيكية المنتشرة بكثرة اليوم، أثارت كارثة النفايات الناتجة ردود فعل غاضبة. لسنوات، حثّ الناشطون المستهلكين على إعادة عبوات الصودا الفارغة إلى رئيس مجلس إدارة شركة كوكاكولا برسالة "أعدها واستخدمها مرة أخرى!".
ردّت شركات المشروبات باستراتيجية ستلازمها لعقود قادمة. فبدلاً من تحمّل مسؤولية الكميات الهائلة من النفايات الناتجة عن تحوّلها إلى العبوات ذات الاستخدام الواحد، سعت جاهدةً لخلق انطباع بأنّ المسؤولية تقع على عاتق الجمهور. فعلى سبيل المثال، أطلقت شركة كوكاكولا حملة إعلانية في أوائل سبعينيات القرن الماضي، ظهرت فيها شابة جذابة تنحني لالتقاط القمامة. وحثّ أحد هذه اللوحات الإعلانية، بخط عريض، على "الانحناء قليلاً، للحفاظ على أمريكا خضراء ونظيفة".
وقد ربطت الصناعة هذه الرسالة بردود فعل عنيفة ضد التشريع الذي يحاول معالجة الارتباك المتزايد. ففي عام 1970، كاد الناخبون في ولاية واشنطن أن يمرروا قانونًا يحظر الزجاجات غير القابلة للإرجاع، لكنهم خسروا التصويت وسط معارضة من شركات تصنيع المشروبات. وبعد عام، سنّت ولاية أوريغون أول قانون للزجاجات في البلاد، حيث رفعت قيمة وديعة الزجاجة من 5 سنتات، وقد فوجئ المدعي العام للولاية بالفوضى السياسية، إذ قال: "لم أرَ قط هذا الكم من المصالح المتضاربة ضد مشروع قانون واحد، وهذا القدر من الضغط من شخص واحد".
في عام 1990، أعلنت شركة كوكاكولا عن أول التزاماتها العديدة لزيادة استخدام البلاستيك المعاد تدويره في عبواتها، وسط مخاوف متزايدة بشأن تسرب النفايات إلى مكبات القمامة. وقد تعهدت ببيع زجاجات مصنوعة من 25% من المواد المعاد تدويرها - وهو نفس الرقم الذي تعهدت به اليوم، وتقول شركة المشروبات الغازية الآن إنها ستحقق هذا الهدف بحلول عام 2025، أي بعد حوالي 35 عامًا من هدف كوكاكولا الأصلي.
دأبت شركة المشروبات على إطلاق وعود جديدة فاشلة كل بضع سنوات بعد فشل كوكاكولا في تحقيق أهدافها الأصلية، مُعللة ذلك بارتفاع تكلفة إعادة تدوير البلاستيك. تعهدت كوكاكولا في عام 2007 بإعادة تدوير أو استخدام 100% من زجاجاتها البلاستيكية (PET) في الولايات المتحدة، بينما صرحت شركة بيبسيكو في عام 2010 أنها سترفع معدل إعادة تدوير عبوات المشروبات في الولايات المتحدة إلى 50% بحلول عام 2018. وقد طمأنت هذه الأهداف النشطاء وحظيت بتغطية إعلامية جيدة، ولكن وفقًا لـ NAPCOR، لم تشهد معدلات إعادة تدوير زجاجات PET أي تغيير يُذكر، حيث ارتفعت بشكل طفيف من 24.6% في عام 2007 إلى 29.1% في عام 2010 ثم إلى 26.6% في عام 2020. وقالت سوزان كولينز، مديرة معهد إعادة تدوير العبوات: "إن أحد الأشياء التي يجيدونها في إعادة التدوير هو البيانات الصحفية".
أفاد مسؤولون في شركة كوكاكولا في بيان مكتوب أن خطأهم الأول "يمنحنا فرصة للتعلم"، وأنهم واثقون من قدرتهم على تحقيق أهدافهم المستقبلية. ويعقد فريق المشتريات حاليًا "اجتماعًا لوضع خارطة طريق" لتحليل الإمدادات العالمية من مادة البولي إيثيلين تيريفثالات المعاد تدويرها، وهو ما سيساعدهم، بحسب قولهم، على فهم المعوقات ووضع خطة عمل. أما شركة بيبسيكو، فلم تُجب عن أسئلة حول وعودها السابقة التي لم تُنفذ، لكن مسؤوليها قالوا في بيان مكتوب إنها "ستواصل دفع عجلة الابتكار في مجال التغليف، وستدعم السياسات الذكية التي تُعزز الاقتصاد الدائري وتقلل من النفايات".
يبدو أن ثورة استمرت لعقود في صناعة المشروبات على وشك أن تتلاشى في عام 2019. فمع سعي شركات المشروبات الغازية إلى وضع أهداف مناخية طموحة بشكل متزايد، بات من المستحيل تجاهل الانبعاثات الناتجة عن استهلاكها الهائل للبلاستيك الخام. وفي بيان لصحيفة نيويورك تايمز في ذلك العام، لمّحت شركة المشروبات الأمريكية لأول مرة إلى أنها قد تكون على استعداد لدعم سياسة فرض رسوم على العبوات.
بعد بضعة أشهر، أكدت كاثرين لوغار، الرئيسة التنفيذية لشركة "أمريكان بيفيرجز"، موقفها مجدداً في خطاب ألقته في مؤتمر لصناعة التغليف، معلنةً أن الصناعة ستنهي نهجها العدائي تجاه مثل هذه التشريعات. وتعهدت قائلةً: "ستسمعون أصواتاً مختلفة تماماً من داخل صناعتنا". وأوضحت أنه على الرغم من معارضتهم لمشاريع قوانين تعبئة الزجاجات في الماضي، "لن تسمعوا منا الآن رفضاً قاطعاً". وأضافت أن شركات المشروبات وضعت "أهدافاً طموحة" لتقليل أثرها البيئي، وأنها بحاجة إلى إعادة تدوير المزيد من الزجاجات. واختتمت حديثها قائلةً: "يجب أن تكون جميع الخيارات مطروحة على الطاولة".
وكأنما لتأكيد هذا النهج الجديد، اجتمع مسؤولون تنفيذيون من شركات كوكاكولا، وبيبسي، ودكتور بيبر، وأمريكان بيفيرج جنبًا إلى جنب على منصة محاطة بالعلم الأمريكي في أكتوبر 2019. وهناك أعلنوا عن مبادرة رائدة جديدة بعنوان "إعادة تدوير كل زجاجة". وتعهدت الشركات بتقديم 100 مليون دولار على مدى العقد المقبل لتحسين أنظمة إعادة التدوير المجتمعية في جميع أنحاء الولايات المتحدة. وسيُقابل هذا المبلغ بـ 300 مليون دولار إضافية من مستثمرين خارجيين وتمويل حكومي. وسيساهم هذا الدعم، الذي يقارب نصف مليار دولار أمريكي، في زيادة إعادة تدوير البولي إيثيلين تيريفثالات (PET) بمقدار 80 مليون رطل سنويًا، وسيساعد هذه الشركات على تقليل استخدامها للبلاستيك الخام.
أصدرت شركة "أمريكان بيفيرج" إعلانًا تلفزيونيًا مصاحبًا للإعلان، يظهر فيه ثلاثة عمال نشيطين يرتدون زيّ شركات كوكاكولا وبيبسي ودكتور بيبر، واقفين في حديقة خضراء محاطة بالسراخس والزهور. وقال موظف بيبسي، وهو يبتسم ابتسامة عريضة: "زجاجاتنا مصممة لإعادة التصنيع"، مضيفًا أن عباراته تُذكّر برسالة الصناعة الراسخة تجاه عملائها: "ساعدونا في استعادة كل زجاجة". وقد عُرض الإعلان، الذي تبلغ مدته 30 ثانية، قبل مباراة السوبر بول العام الماضي، منذ ذلك الحين، وظهر 1500 مرة على شاشات التلفزيون الوطني، وبلغت تكلفته حوالي 5 ملايين دولار، وفقًا لشركة "آي سبوت تي في" المتخصصة في قياس الإعلانات التلفزيونية.
على الرغم من تغير الخطاب في هذه الصناعة، إلا أنه لم يتم بذل الكثير لزيادة كمية البلاستيك المعاد تدويره بشكل كبير. فعلى سبيل المثال، لم تخصص الصناعة سوى حوالي 7.9 مليون دولار في شكل قروض ومنح حتى الآن، وفقًا لتحليل أجرته بلومبرج جرين تضمن مقابلات مع معظم المستفيدين.
لا شك أن معظم المستفيدين متحمسون لهذه الأموال. فقد منحت الحملة منحة قدرها 166 ألف دولار لمدينة بيغ بير بولاية كاليفورنيا، الواقعة على بعد 160 كيلومترًا شرق لوس أنجلوس، مما ساعدها على تغطية ربع تكلفة استبدال حاويات إعادة التدوير في 12 ألف منزل بحاويات أكبر. ووفقًا لجون زامورانو، مدير إدارة النفايات الصلبة في بيغ بير، فقد ارتفعت معدلات إعادة التدوير بنحو 50% بين الأسر التي تستخدم هذه الحاويات الأكبر حجمًا. وأضاف: "لقد كانت هذه المنحة مفيدة للغاية".
لو أن شركات المشروبات الغازية وزعت 100 مليون دولار في المتوسط ​​على مدى عشر سنوات، لكان من المفترض أن تكون قد وزعت 27 مليون دولار حتى الآن. بدلاً من ذلك، فإن 7.9 مليون دولار تعادل الأرباح المجمعة لشركات المشروبات الغازية الثلاث على مدى ثلاث ساعات.
حتى لو حققت الحملة في نهاية المطاف هدفها المتمثل في إعادة تدوير 80 مليون رطل إضافية من مادة البولي إيثيلين تيريفثالات (PET) سنويًا، فإنها لن تزيد معدل إعادة التدوير في الولايات المتحدة إلا بأكثر من نقطة مئوية واحدة. وقالت جوديث إنك من منظمة "بيوند بلاستيكس": "إذا كانوا يريدون حقًا استعادة كل زجاجة، فعليهم وضع وديعة على كل زجاجة".
لكن صناعة المشروبات لا تزال تواجه صعوبات في معظم قوانين إعادة تدوير الزجاجات، رغم إعلانها مؤخرًا انفتاحها على هذه الحلول. فمنذ خطاب لوغار قبل عامين ونصف، أرجأت الصناعة المقترحات في ولايات مثل إلينوي ونيويورك وماساتشوستس. وفي العام الماضي، كتب أحد جماعات الضغط في صناعة المشروبات إلى المشرعين في رود آيلاند الذين يدرسون مشروع قانون مماثل أن معظم قوانين إعادة تدوير الزجاجات "لا يمكن اعتبارها ناجحة من حيث تأثيرها البيئي". (وهذا نقد مشكوك فيه، إذ تُعاد الزجاجات التي عليها وديعة أكثر من ثلاثة أضعاف الزجاجات التي لا عليها وديعة).
في انتقاد آخر العام الماضي، عارض أحد جماعات الضغط في صناعة المشروبات بولاية ماساتشوستس اقتراحًا بزيادة وديعة الولاية من 5 سنتات (وهي ثابتة منذ إنشائها قبل 40 عامًا) إلى 10 سنتات. وحذرت جماعات الضغط من أن هذه الوديعة المرتفعة ستُحدث فوضى عارمة، نظرًا لأن الدول المجاورة تفرض ودائع أقل. ومن شأن هذا التفاوت أن يشجع المستهلكين على عبور الحدود لشراء مشروباتهم، مما سيؤثر سلبًا على مبيعات شركات التعبئة في ماساتشوستس. (ناهيك عن أن صناعة المشروبات ساهمت في خلق هذه الفجوة المحتملة من خلال معارضتها لمقترحات مماثلة من الدول المجاورة).
يدافع ديرمودي، من شركة المشروبات الأمريكية، عن التقدم الذي أحرزته الصناعة. وفي حديثه عن حملة "إعادة كل زجاجة"، قال: "إن التزامنا بتقديم 100 مليون دولار هو أمر نفخر به للغاية". وأضاف أنهم التزموا بالفعل مع عدة مدن أخرى لم تعلن عن دعمها بعد، حيث قد يستغرق إبرام هذه الاتفاقيات بعض الوقت. وقال ديرمودي: "أحيانًا يتطلب الأمر بذل الكثير من الجهود في هذه المشاريع". وأوضح أنه بإضافة هؤلاء المستفيدين الذين لم يُعلن عنهم بعد، يصل إجمالي ما التزموا به حتى الآن إلى 14.3 مليون دولار لـ 22 مشروعًا.
وفي الوقت نفسه، أوضح ديرمودي أن الصناعة لن تدعم أي نظام إيداع؛ بل يجب أن يكون مصمماً بشكل جيد وسهل الاستخدام للمستهلك. وقال: "لسنا ضد فرض رسوم على زجاجاتنا وعلبنا لتمويل نظام فعال، ولكن يجب أن تذهب الأموال إلى نظام يعمل بالطريقة التي يريدها الجميع لتحقيق معدل استرداد مرتفع للغاية".
ومن الأمثلة التي كثيراً ما يستشهد بها ديرمودي وغيره في هذا القطاع برنامج الودائع في ولاية أوريغون، والذي تغير كثيراً منذ إنشائه قبل نصف قرن وسط معارضة من صناعة المشروبات. ويتم الآن تمويل البرنامج وإدارته من قبل موزعي المشروبات - وتقول شركة أمريكان بيفيرج إنها تدعم هذا النهج - وقد حقق معدل استرداد يقارب 90 بالمائة، وهو قريب من أفضل المعدلات في البلاد.
لكن أحد الأسباب الرئيسية لارتفاع معدل استرداد الأموال في ولاية أوريغون هو إيداع البرنامج البالغ 10 سنتات، والذي يتساوى مع ولاية ميشيغان في كونه الأكبر على مستوى البلاد. ولم تُبدِ شركة المشروبات الأمريكية بعدُ دعمها لمقترحات إنشاء ودائع بقيمة 10 سنتات في أماكن أخرى، بما في ذلك نظام مُستوحى من نظام مفضل لدى الصناعة.
لنأخذ على سبيل المثال مشروع قانون تعبئة الزجاجات في الولاية، المُدرج ضمن قانون التخلص من البلاستيك، والذي اقترحه النائب عن ولاية كاليفورنيا آلان لوينثال والسيناتور عن ولاية أوريغون جيف ميركلي. يتبع هذا التشريع نموذج ولاية أوريغون، بما في ذلك فرض رسوم إيداع قدرها 10 سنتات على الزجاجات، مع السماح للشركات الخاصة بإدارة نظام التجميع. وفي حين ذكر ديرمودي أن قطاع المشروبات يتواصل مع المشرعين، إلا أنه لا يدعم هذا الإجراء.
بالنسبة لعدد قليل من شركات إعادة تدوير البلاستيك التي تحوّل زجاجات البولي إيثيلين تيريفثالات القديمة إلى زجاجات جديدة، يُعدّ هذا الحلّ الأمثل. صرّح ديفيد ديوك من منظمة "كوكب الأرض" بأنّ فرض رسوم على إعادة تدوير الزجاجات بقيمة 10 سنتات لكل زجاجة سيرفع عدد العبوات المعاد تدويرها إلى ثلاثة أضعاف تقريبًا. وستحفّز هذه الزيادة الهائلة في البلاستيك المعاد تدويره تمويل وبناء المزيد من مصانع إعادة التدوير. وستنتج هذه المصانع زجاجاتٍ مطلوبة بشدة مصنوعة من البلاستيك المعاد تدويره، مما يسمح لشركات المشروبات الكبرى بتقليل انبعاثاتها الكربونية.
قال ديفيد ديوك، وهو يغادر أرضية منشأة إعادة تدوير مترامية الأطراف خارج لوس أنجلوس: "الأمر ليس معقداً. أنت بحاجة إلى تحديد قيمة لهذه الحاويات".